山西清徐县节能减排攻坚战动真碰硬成效显著
新闻中心 http://news.ce65.com/ 2008-06-04 11:49:00
清徐县是山西省会太原的南大门，与太原一脉相承，是其未来发展的腹地。清徐县的经济一向以工业为主，拥有全国最大的金属镁、铸造焦、铸铁散热器的生产基地。由于多年来的粗放型发展，大量资本向焦化、洗煤、金属镁等能源型行业集中，造成全县结构性污染问题突出，加之不合理的工业布局和薄弱的基础设施，全县环境自净能力较差，成为山西省环境严重污染的县。随着近年来中央节能减排的刚性约束不断增强，能源工业的发展进入“高成本”时期，清徐县从2006年开始就以节能减排为切入点，调整思路转变发展模式，以铁的决心和铁的手段积极推进绿色转型。目前，清徐县的节能减排工作已经取得显著成效。 解放思想永远是扫除障碍、引领发展的法宝。为了改变长期以来干部们对待工作的盲目“GDP崇拜”，从过时的思维方式和既得利益中解放出来，县委和县政府组织带领干部群众向专家学者学习有关绿色转型的知识。县政府多次组织乡村干部和企业家赴成渝地区、长三角地区考察学习。不断的学习使全县广大干部、群众，特别是企业家的思想观念发生转变，他们认识到节能减排不仅仅是关系到社会效益，而是能否顺应潮流改变发展模式关系到企业自身今后的存亡。于是，一些污染企业主动将资本投向农产品加工、旅游等产业，有的企业干脆脱离污染行业，彻底转产转型。但是，在这一过程中，也存在群众不理解不支持的状况，有的企业产生抵触情绪，抗拒执法，甚至对干部和执法人员造谣、恐吓；有的干部因此产生畏难情绪，在工作中出现执法不严、违法不究的现象。 面对各种各样的困难，清徐县没有言退，而是以壮士断臂、志在必胜的决心和勇气，全面打响了节能减排攻坚战。首先，清徐县加大了污染治理和生态修复的投入，减少高污染企业的数量。清徐的暖气片行业成绩辉煌，占据着国内市场的半壁江山，但是也给环境造成了重创。今年，清徐县对25条超标排污的暖气片生产线全部强制断电，31家暖气片企业确定保留7家进行升级改造。制芯工世的重油粘结剂已被彻底替代，冲天炉熔化、制芯、浇铸等主要工艺环保设施及厂房改选基本完成。洗煤行业是清徐县的重要税源。2006年，全县的93家洗煤企业分布广泛，造成严重的煤粉污染。目前，清徐县按照相关标准仅将39家排放达标的企业纳入验收范围，其余验收不合格者将一律被关停取缔。对暖气片和洗煤这两个重污染行业的大力整治，清徐的污染问题初步得到解决。 其次，清徐县根据自身的生态环境现状和功能，制定了《生态功能区划》和《生态经济区划》等科学合理的空间开发结构框架，以环境容量总量确定区域许可排污量，以许可排污总量安排项目、配置产能，抬高准入门槛，否决了一批化工、冶金等不符合国家发展政策的项目，从源头上实现了污染源治理。在水源地保护区、生态示范区、食品工业区、农副产品生产基地以有没有环境容量的区域，一律杜绝新上污染项目；并将高速路、国道两侧和汾河两侧及水源地保护区等规定范围内不达标的排放口坚决拆除。两年来，全县共查处违法建设项目26项，关停取缔污染企业53家；烟粉尘、二氧化硫、化学需氧量排放量分别减排5%、2.6%，10%；万元地区生产总值污染物排放0.008吨，减少38.4%。 第三，清徐县加大环保执法力度，严肃处理干部的“环保责任缺位”，实行严格的环境保护问责制、奖惩制和一票否决制。清徐县先后对包括原环保局局长在内等8名负责人给予免职、记过等组织处理和行政处分；并在9个乡镇和1个街道办设立环境监察所，将环境执法、环保服务、环境管理的“触角”延伸至广大农村，有效地调动了百姓积极参与环保的热情。与2006年相比，2007年全县查处的环境违法案件由121起增加到225起，受理“12369”环保举报电话由94个增加到165个。 改变了原有的主导产业之后，清徐县以发展服务业为突破口，实施城镇化主战略，加大基础设施建设，提高环境承载能力。清徐将紧紧抓住“赛在北京、游在山西、火在太原”的重大机遇，加快发展文化旅游业和现代物流业，打造文化名城、醋都葡乡，以求真务实、真抓实干的态度和作风发展新兴产业，为经济社会可持续发展提供动力和活力。(记者武敌 彭洋) 来源:新华网山西频道 相关新闻
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