减排不达标就地免职当不得真
新闻中心 http://news.ce65.com/ 2007-11-25 09:48:00
国务院已经批转了《“十一五”主要污染物总量减排考核办法》，将减排不达标跟政绩挂钩。国家环保总局官员称包含了一票否决制和责任追究制两项内容。“哪个地市完不成减排任务，地市党政一把手就地免职。”国家环保总局总量控制办公室副主任赵华林转述某省的一名主要负责人的话对记者说。（11月24日《21世纪经济报道》） 减排成了政绩，不由得地方官员不慎重考虑。但政绩却是有大小之分。对于地方官员来说，最大的政绩肯定不是减排达标，而是经济的发展。在经济发展不甚科学的当下，既想拥有飞快的经济发展速度，而减排却又是达标的，几乎是不可能的。鱼与熊掌历来就是不可兼得的。作为地方官员是很懂得选择的。 减排不达标，地市党政一把手就地免职。言辞不可谓不严厉，可惜的只是某省的一名主要负责人的话，也只是对记者说的，当不得真，即便是《“十一五”主要污染物总量减排考核办法》中，也未必见得有“就地免职”的处罚。更何况，环保局根本就没有人事任免权。 且不说，就地免职是否能够真的写进了规定。即便是写进了规定，执行起来恐怕也不可能如你愿。GDP增加是人人认可的政绩指标，且不是容不得弄虚作假的。然而减排是否达标，却是由数据来说明的。而数据的统计是否与事实相符合？怎样统计才对地方官员有利？那是一种技巧，是一种“艺术”，而不是只要实事求是即可。某省环保局不是派了十七人到国家环保总局要求将上报的基数调低吗？可以随意调动的数据能将一把手就地免职吗？ 就地免职的处罚看起来处罚很严重，但一把手却不可能坐以待毙让环保来处罚。他们有的是办法让数据说出漂亮的“事实”。真象有些网友说的，“貌似考核当地领导，实际就是难为基层环保同志，就目前的环保管理体制（垂直管理则另当别论）下不可能报出真数，也不敢报出真数。否则自己的工作难保。”就地免职与其说针对一把手，倒不如针对基层环保同志。惟一把手是问的东东太多了，某省主要领导人不是说了，房价降不下来，拿一把手是问，结果呢，不见有官员因为房价降不下来而丢官。 环保不是喊喊“就地免职”这种看起来很牛的口号就行了的，对于环保我们还缺乏法律吗？结果呢？地球人都知道。连法律都不管用，就地免职就能用吗？ 无妨从另一个层面来看，如果减排达标了，而GDP却没有增加，那这个地方的一把手还有政绩吗？他（她）还会有前途吗？环保局能保住他（她）的官帽吗？如果谁信了，恐怕头上马上有顶傻子帽。 减排不达标就地免职，连我们老百姓都不相信，那些官员会信吗？吓谁呢？（王军荣） 来源：中国网 相关新闻
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