我国在高新区的管理上的一个误区是过于依赖政策的效应。在我国，针对高新区内的企业的税收优惠措施是我国推进企业技术创新的重要手段之一，

　　而地方的政策比中央的还要优惠得多。如此好的优惠政策在发达国家的高新区内是不多见的。相反，在国外，除了没有减免税外，高新区的的土地价要比其它地方的价高。但仍然有许多企业愿意在高新区和科学园区定居，因为他们可获得其它地方没有的科技资源。

　　我国用优惠政策来推动高新区的发展的一个实情是为了解决我们国家和地区所缺乏的一些科技资源要素，是为了打破原有管理上的边界，为高新技术企业创造一个全新的生长空间。因为中国的高技术产业的基础和环境毕竞不如国外。因此，用一些政策来吸引高技术要素是有一定的合理性的。

　　但应该看到，优惠政策只能在企业初创阶段有吸引力，高技术产业发展的关键是对产业发展而言所需要的一些其它要素的可得性。因此，应该看到政策的局限性。我国的现实是，许多地方太依赖于政策的优惠，而在改善环境，加强服务，提高企业技术创新能力方面做得太少。当各地都有推出很优惠的政策之后，政策的边际效益就会不断下降。用政策来推动高新技术产业，是有限度的。因此，政府的管理是从政策推动的误区中走出的时候了。

　　在推进高技术的发展中，政府的主要作用应体现在为企业的服务上，也就是要着重于各种市场机制的完善，各类基础设施的建设，促进企业与大学、科研院所的合作，引导企业技术创新，维护知识产权等。

　　深圳高新技术发展的一个关键是政府转变了管理的模式。在深圳，企业已成为高技术产业发展的主体。目前在深圳的521家研究开发机构中，属于企业创办的有477家，占91.7％，全市的研究开发人员中，有90％集中在企业。高新技术企业已经成为研究开发的投入主体，1997年全市研究开发经费的81.86％来自于企业，1998年129家高新技术企业共投入研究开发经费18.68亿元，占全市研究开发投入的90％以上；1998年，全市申请专利2093件，其中绝大部分来自于企业，是全国第一个以企业专利为主的城市。