发展我国绿色食品应注意的几个问题
国家食物与营养咨询委员会《中国食物与营养》副主编李志强

　　目前，我国农产品质量问题、特别是农产品安全问题已经引起了政府有关部门的高度重视，提高农产品质量、发展无污染的绿色食品已成为当前农业产业结构调整的主要目标。国家“十五”计划中把调整种植结构，积极发展绿色食品、特色农产品，努力实现农产品的优质化作为未来相当长的一段时期内农业的发展方向。农业部决定从2001年起在全国范围内实施“无公害食品行动计划”，用8—10年的时间，基本实现主要农产品生产和消费无公害。国家经贸委、财政部、卫生部、交通部、铁道部、国家环保总局、国家工商总局、国家质量监督检验检疫总局等八部委针对食品种养、加工、流通、消费过程中存在的食品污染等“不安全”因素，提出在“十五”时期实行“三绿工程”，即“提倡绿色消费、培育绿色市场、开辟绿色通道”，实行“从田野到餐桌”的全程质量控制；“十五”期间“三绿工程”的工作目标是：创建出十条绿色通道、百家绿色批发市场、千家绿色零售门店、万种绿色品牌。北京市将绿色食品工程作为农产品安全生产体系建设的一项重要内容，准备用3年时间，使京郊生产的主要农产品达到北京市安全食品标准。

　　但是，当前我国发展绿色食品生产中仍存在相当多的问题，必须引起高度重视并加以认真解决，否则，我国的绿色食品生产难以健康的发展，这些行动、计划目标也难以实现。

　　●农民生产仍以产量目标为主，对发展绿色食品缺乏应有的认识几十年来、尤其是近20年来，我国农业生产对化肥、农药的依赖程度越来越高，化肥、农药对农作物产量的提高也确实起到了极为重要的作用。所以，当发展绿色食品生产与施用化肥、农药发生冲突时，农民选择了提高产量而施用化肥、农药，却放弃绿色食品。这种现象不仅在大田生产中表现相当突出，在一些大棚生产中、甚至在一些绿色食品挂牌生产基地也有不同程度的表现。而近几年来，随着科技水平的提高，也出现了一些新的影响食品安全的因素。为了提高产量在蔬菜等植物生产中滥用生长调节剂、在畜牧业生产中滥用生长激素的现象也越来越普遍，已经成为构成食物安全的新隐患。所以，提高农民对发展绿色食品生产的认识，让农民自觉按绿色食品生产技术规程来进行生产，是我国绿色食品发展的关键。

　　●绿色食品生产的一些关键技术跟不上发展的要求由于在绿色食品生产过程中要求禁用或限用农药和化肥等化学合成物质，因而势必要求较高的生产技术与之配套。目前，在绿色食品生产过程中还有许多关键技术尚需解决，主要包括土壤生态培肥与地力维持技术、病虫草害综合防治技术、环境污染控制与综合治理技术、废弃物的资源化利用技术以及绿色食品的加工、包装、运输与贮藏保鲜技术等。如病虫草害综合防治是绿色食品生产的重要一环，对产品的产量和质量有很大影响。病虫草害综合防治要求从作物———病虫草害等整个生态系统出发，根据作物不同生育期病虫草害发生危害情况，合理调整作物———病虫草害———天敌———环境之间的相互依存、相互制约关系，充分发挥自然控制因素的作用和使用生物防治技术，不用或少用化学合成农药，从而创造不利于病虫害孳生而有利于天敌繁衍的环境条件，保持农业生态系统的平衡和生物多样性，减少食品中的农药污染。这一完整的综合防治系统，虽说进行了多年的研究，但至今仍没有突破性进展。

　　●缺少符合绿色食品生产需要的生产资料，制约了绿色食品大规模发展缺少既符合绿色食品生产要求、又与传统化肥、农药等功效相当的生产资料，是目前绿色食品生产、特别是一些挂牌绿色食品生产基地违规生产的主要原因。我国目前生产中的主要生产资料如化肥、农药、杀虫剂、除草剂、饲料添加剂等，食品加工过程中的保鲜剂、人工色素等，完全能符合绿色食品生产要求的产品种类不多，即使有，不是因为价格问题、就是因为功效问题等原因而不能在生产中广泛推广应用，从而制约了我国绿色食品生产大规模的发展。

　　●缺少全程生产过程的

　　跟踪监督机制

　　目前，由于我国绿色食品发展方兴未艾，各地热衷申报绿色食品标志，管理部门主要精力集中于前期的考察与标志审批，相对来说对后期的跟踪管理有所松懈，从而出现原料生产符合标准、加工过程出现污染，或加工产品符合标准、市场流通出现污染等现象，最后到居民餐桌上的绿色食品少之又少。此外，有些地区对绿色食品标志管理监督不严与滥用，出现不少假冒伪劣的产品；对已经获得绿色食品标志的生产基地，没有及时的中期跟踪监测、检查与后续管理，产品质量有所下降，有的产品甚至达不到绿色食品要求；更有甚者获得绿色食品认证过期后（一般有效期3年）却仍在使用。因而造成了绿色产品市场混乱局面，消费者真假难辨，进而损害了真正绿色食品生产者的利益，也将从根本上制约绿色食品的健康发展。

　　●缺少检测绿色食品的简易手段与技术

　　绿色产品从外观上看与一般普通产品没有任何区别，消费者在市场上根本不可能凭肉眼分别，口味差别微乎其微，食用后除个别有剧毒高残留产品外，短期内也没有病症表现。所以，如何分辨绿色食品是提高绿色产品在消费者心中的信用度、启动消费市场的关键。目前，对绿色产品的检验，主要靠实验室的精密仪器进行测试，时间长、成本高，难以普遍推广；因而迫切需要简单快捷、成本低廉的检测绿色产品的技术与产品，使普遍消费者在市场上一目了然的加以分别，以提高绿色产品的市场份额。

　　●对绿色食品生产缺少

　　必要的扶植

　　绿色食品是一类无污染、安全、优质食品，在国外，其价格一般比普通产品价格高50％—200％，生产者的利益能得到保证，因而也有极大的生产积极性。但在我国，由于多方面的原因，许多绿色食品根本不可能有如此高的价格优势，致使绿色食品的经济效益与普通产品没有明显的差异。此外，在绿色食品生产过程中，一方面要符合绿色食品生产要求而不用或少用化肥农药，一定程度上影响产品产量；另一方面，在生产过程中要投入更多劳动时间进行精耕细作，生产成本相对比普通产品要高。这样，绿色食品生产在价格上没有明显优势，成本却要高于普通产品，从而使绿色食品生产者的利益没有得到保证，必然影响到生产者的积极性，最终将影响我国绿色食品的发展。因此，从中央到地方的各级政府部门要高度重视绿色食品生产，并采取实际的政策措施，从资金倾斜、科技投入、价格保护等方面扶植绿色食品发展。

摘自科技日报